2010-02-07

【左右看】海地的天災與人禍


【左看】全球資本主義的殘局
李亮(文字工作者)


海地遭逢大震,一時幾近癱瘓,歐美各國紛紛前往救災。然而天災永遠有人禍的一面,海地的歷史恰恰見證了這些歐美國家的罪惡。

海地是西方帝國主義者到美洲滅絕印地安人、輸入黑奴建立殖民地的第一站,1804年海地革命推翻法國殖民政權,成為世界上第一個黑人組成的民主共和國,但隨即遭到各殖民帝國經濟封鎖,法國更以賣土地給海地的荒謬理由,向海地「索賠」鉅款。

1915到1934年,美國入侵海地,其後則長期扶植親美的傀儡政權。在此期間,海地欠下大量外債,資金流入統治者與跨國公司的口袋,留給海地無止境的債務危機,例如海地主要債主之一國際貨幣基金(IMF)要求海地以其出口入收入的20%~25%支付債息;相對而言,二戰後負債累累的德國只被要求 3%~5%,同時還取消其80%的債務。2008到2009年海地成為全球糧食危機的重災區,其結構成因就是海地在IMF的貸款條件逼迫下開放市場,結果美國得到高額補貼的農企業出口廉價稻米擊垮海地農民,使海地在糧價波動時極為脆弱。

若上述體系不改變,海地要真正重建也難。


【右看】減免債務無濟於事
王放(政治評論員)


日前海地遭逢其歷史上最大的地震,受到國際關注,也使海地這個台灣的邦交國重新進入台灣人的視野。

海地是世界上最窮的國家之一,約有4分之3的人民生活在貧窮線以下。近來幾乎連年受到颶風侵襲,天災不斷;2008年更引發糧食危機,民眾暴動。更麻煩的是,海地過去的貪腐政權借入大筆外債,如今已成為沈重的負擔,是世界上外債危機最嚴重的發展中國家之一。

去年7月,巴黎俱樂部(包括美、英、德、法、日本、俄等)已經同意取消海地大部分債務。然而,目前海地的8億9千1百萬美金債務,有一半歸美洲開發銀行與 IMF,另一半歸屬台灣與委內瑞拉。法國經濟部長拉加德上週已籲請台灣及委內瑞拉,協助免除海地的債務。

減免海地債務固然不是壞事,但恐怕無濟於事。因為從海地貧窮的根源來看,當地政權的貪腐與無能,才是造成資源無法用於真正發展所需的關鍵。即便是減免了外債,海地政權照樣可能借入新的外債,或照樣重建無方,內亂不斷。這種第三世界的「失敗國家」困局,令人不勝欷噓。

From:台灣立報2010.01.27

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