【左看】避重就輕，幫助有限
李亮（文字工作者）
G20預定6月22、23日兩天召開高峰會，討論的重點項目是如何解決在2009年金融危機期間衝擊全球社會的糧價波動問題。但從日前外流的一份G20報告草案，以及陸續的相關消息看來，G20的方案方向似乎避重就輕，幫助有限。
外流的這份由世界糧農組織、OECD、世界銀行、世界貿易組織等十大國際機構為G20共同草擬的一份關於「糧食與農產品市場價格波動」報告，其政策建議之一是推進WTO的貿易自由化，卻對先進國家繼續給予本國農業大量補貼，在貿易自由化旗號下向發展中國家低價傾銷農產品，導致許多國家由糧食生產有餘轉為依賴進口而成為糧價波動的受害者此一人盡皆知的事實隻字不提。有許多發展中大國參與的G20目前仍看不出對此一根本癥結有何作為。
再者，該份報告雖然承認了指數基金、債券交換等金融非實體交易對短期價格波動具有影響，但卻依然不願承認其中存在的金融投機的問題。此外，目前G20討論的重點之一是希望建立「農產市場資訊系統」（Amis），但以油價為例，即便有清楚的庫存與產油國的訊息公佈，依然無法防止對油價的炒作導致價格劇烈波動。
【右看】把握務實的第一步
王放（政治評論員）
堪稱當今最有實力的國際組織G20於6月22、23日即將召開高峰會，討論糧食價格波動問題的因應對策。而一份於5月完成的、由G20委託世界糧農組織、OECD、世界銀行、世界貿易組織等十大國際機構草擬的「糧食與農產市場價格波動：政策回應」報告，則可讓人展望G20可能的討論方向。
根據這份報告，近年糧價波動的原因包括：全球人口成長、生質能源的發展、油價的帶動效果、糧食庫存不足、氣候因素、錯誤的限制出口措施、美元匯率等等，而其政策建議，對於基本面因素首重增加投資以提高產量；對於價格波動的短期因素，則提出要建立透明的生產庫存資訊系統、加強期貨市場與櫃買市場（OTC）的資訊透明與管理，並推進WTO杜哈回合，杜絕一切限制貿易自由化的障礙。
在這些建議之中，增加農業投資屬於長期政策；監管金融市場實際上需要更廣泛的架構，而非針對農業；至於推進杜哈回合則是陳腔濫調，同樣的這些大國，在WTO搞不定，在G20恐怕也不能。看來，農產市場資訊系統可能是阻力最小、最易見效的，但願別因為其他部份的牽絆而錯失了這務實可行的第一步。
From: 台灣立報 2011.06.15
Reference:
Price Volatility in Food and Agricultural Markets:
Policy Responses - FAO, IFAD, IMF,OECD, UNCTAD, WFP, the World Bank, the WTO, IFPRI and the UN HLTF
Food Price Volatility: What Was and Wasn’t Said in the Leaked Report to the G-20 - Jennifer Clapp
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