【左右看】加國礦業公司告薩國政府

【左看】自由貿易協定之惡
李亮（文字工作者）

2009年12月26日，一位薩爾瓦多的工運人士、同時也是懷有8個月身孕的媽媽多拉（Dora Sorto Recinos）遭到暗殺，被懷疑與其生前參與的反對加拿大一家礦業公司在薩爾瓦多開採金礦的運動有關，而她已是自2009年4月以來，當地參與這項運動第三位遭到暗殺的工運人士。

這裡涉及的是加拿大的環太平洋礦業公司（Pacific Rim Mining Co.），該公司原欲在薩國開採金礦，但由於其可能造成的環境衝擊過大而被薩國政府拒絕，遂轉而援引包含美國、尼加拉瓜、宏都拉斯、薩爾瓦多、瓜地馬拉、哥斯大黎加等國的《中美洲自由貿易協定》，於2009年4月以其美國子公司的身分控告薩國政府，並要求1億美元的天價賠償，相當於美國一年對薩國援助金額的兩倍。

此案一方面凸顯出《中美洲自由貿易協定》允許跨國公司跳過本國與當地國的司法體系，以一私人公司的身分直接訴諸國際機構，控告當地國政府的不對等與不合理；另一方面更凸顯出類似的自由貿易協定漠視環境、勞工權利的面向，在弱肉強食的現實脈絡中，往往淪為強勢的跨國資本經濟剝削、甚至暴力侵犯落後國家人民的藉口。



【右看】期待歐巴馬版自由貿易協定
王放（政治評論員）

由於WTO經常被詬病傷害環境、本國產業與勞工權益，以致近年來談判進程頻頻受挫，渴望獲取自由貿易之利的國家，遂興起簽訂雙邊或多邊的綜合性自由貿易協定（FTA）的風潮。然而，這些自由貿易協定多半也無法完全避免上述問題，因此各國政治人物反對FTA或對其有所保留者不在少數。現任美國總統歐巴馬就是一例。當歐巴馬還是國會議員時，他對美國與中美洲五國簽訂的《中美洲自由貿易協定》（CTFTA）是持反對意見的，原因就是這項協定無法推動中美洲國家的環保標準。

歐巴馬可能是對的。2009年4月，加拿大一礦業公司以其美國子公司向CTFTA控告薩爾瓦多政府阻礙該公司在薩國開採金礦，並求償1億美元，而薩國政府則重申此計畫將損害環境與公共健康，不予批准，凸顯出《中美洲自由貿易協定》漠視環保的弊病。一旦該公司在此案中勝訴，必將鼓勵其他跨國公司依樣畫葫蘆。

昔日的歐巴馬議員如今已成為總統，能否堅持過去的立場，甚至採取行動修改此一不合理的協定，將是其貿易政策方向的重要指標，對亟欲與他國洽簽FTA的台灣而言，也深具意義。

From：台灣立報2010.03.31

Reference：Stop private firms exploiting poor states - Guardian 2010.02.05