【左看】放貸還是納貢？
李亮（文字工作者）
2月22日，菲律賓央行表示，菲律賓已成為國際貨幣基金的債權國，去年即參與其「金融交易計畫（FTP）」，向愛爾蘭、葡萄牙、希臘等歐元區國家提供了2.515億美元的特別提款權（SDR）進行紓困。菲律賓不再受國際貨幣基金的制約固是好事，但由此遽然推論菲律賓的國際政經地位已然翻轉，則是大謬不然。
首先，菲律賓的外債數額依然龐大，傳統的債主除了國際貨幣基金，還有世界銀行、亞洲開發銀行、美國與日本政府等等。根據菲律賓央行統計，2011年第三季仍有外債624億美元，比上一期增加約10億美元。自1986年至今，菲律賓的年度政府開支中，光償還外債利息者平均就達25%，若再計入償還本金則經常超過40%，遇償債高峰時每每引發財政危機。
再者，借貸情況是一回事，實際的權力關係則又是另一回事。在「金融交易計畫」中的出資並無法提高其發言權，形同將資金貢獻給由西方掌控的國際貨幣基金去操作。而更重要的另一種權力關係，則存在於階級之間；對於遭受國際貨幣基金緊縮政策威脅的歐洲民眾，或是長年飽受新自由主義全球化壓迫的菲律賓人民來說，菲律賓的對外貸款都很難說是好事。
【右看】東西方地位的雙重荒謬
王放（政治評論員）
菲律賓央行於2月22日表示，菲律賓已經不再是國際貨幣基金（IMF）的債務國，反而搖身一變成為債權國，於去年參與國際貨幣基金的「金融交易計畫（FTP）」，透過貨幣互換的方式，向發生主權債務危機的歐元國家提供了2.515億美元的特別提款權（SDR）用於紓困，未來還可能擴大對國際貨幣基金的參與。菲律賓的情況好轉固然值得高興，然而，像菲律賓這樣的發展中窮國，居然出資供歐洲的已開發國家紓困，形同國家之間的「劫貧濟富」，好不荒謬。
此外，更令人質疑的是，國際貨幣基金2009年為了援助歐元區，將其新借款安排（NAB）規模擴大為5680億美元，雖然美國及其他G7國家仍是最大的出資者，但按區域劃分有31%的資金是來自東亞及東南亞國家，可是按規定這些出資全都與出資國在國際貨幣基金中的發言權無關。如今的國際貨幣基金總裁是歐洲人，目前即將改選的世界銀行行長恐怕也仍是美國人。發展中國家對於世界銀行與國際貨幣基金的出資愈來愈多，在人事任命及規則制定上的權力地位卻依然沒有相應的提高，這是另一重荒謬。
From：台灣立報2012.03.07
Reference:
˙PIIGs in a Blanket: IMF & Reverse Robin Hood - Political Economy Zone
˙IMF resources: quota, NAB and GAB - Bretton Woods Project
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