2012-04-10

【左右看】美國提名金辰勇任世銀總裁

【左看】後華盛頓共識的世界
李亮(文字工作者)


世界銀行即將選舉新總裁,繼日前南非等國提名的伊衛拉、巴西提名的奧坎波之後,美國於23日正式提名了韓裔美籍的金辰勇。與其比較孰優孰劣,更有趣的觀察角度是將這三人放在一起,看看目前國際上關於發展工作的意識型態風向。

首先,伊衛拉是黑人,奧坎波是哥倫比亞人,金辰勇是韓裔移民第二代,皆非歐美白人,是對「世銀行長應該換發展中國家人士擔任」呼聲的回應。這當然是一種廉價的裝飾,畢竟發展中國家不見得有不同於歐美主流的思維,也可能只代表發展中國家菁英觀點;但此種多元、開放的裝飾已成為必要。

其次,這三人全部畢業於美國長春藤名校,並且都具有「後華盛頓共識」的色彩。奧坎波經常批判全球化,擔任哥倫比亞財長時也提出資本管制政策以因應經濟危機;金辰勇專攻醫療人類學,除投入發展中國家公衛工作之外,也對新自由主義有所批判;財經背景的伊衛拉可能是最「保守」的一個,但她擔任內及利亞財長期間也曾成功斡旋減免奈及利亞外債。

看來,新自由主義、華盛頓共識等教條,已成人人喊打的對象。至於後華盛頓共識的實際推行成果是否真有不同?那就是另一個故事了。


【右看】金辰勇是韓裔的歐巴馬
王放(政治評論員)


由於發展中國家要求改變由美國人把持世銀總裁人選的慣例,世銀總裁人選提名成為各方矚目的焦點。23日美國總統提名了韓裔美籍人士金辰勇,跌破眾人眼鏡。有人批評他毫無財經歷練,有人翻出他過去批評新自由主義發展給窮人帶來惡果的著作,稱他可能是第一個反發展的世銀總裁。然而,只要稍作分析,便知此一決定看似突兀,實則高明。

原先南非、安哥拉與奈及利亞共同提名奈國女性財長伊衛拉,以及巴西提名哥倫比亞財長奧坎波,固然都具有深厚財經背景,但這兩人與傳統財經界、發展政策社群聯繫太過緊密,且囿於高層論述與政策,勢必無法為世銀注入新思維。反觀金辰勇並不屬於傳統政商界,而是以醫療人類學的專家角色,親身參與了許多基層公衛計畫從發起到執行的完整過程,更能擺脫既有意識形態,著重實效,也符合世銀消除貧困原始宗旨。

另外,多數論者皆未注意到歐巴馬與金辰勇的經歷高度相似。兩人同為移民第二代、「有色」人種,同樣有在外國的童年經驗,對公共政策的關心角度相近,還同為哈佛畢業生;金辰勇簡直就是韓裔的歐巴馬,不選他選誰?

From: 台灣立報2012.03.28

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